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US-Gesetzgeber erwägen einen Gesetzentwurf, der der US-Regierung weitreichende neue Befugnisse zur Überwachung und Zensur von US-Bürgern einräumen würde.
Das RESTRICT-Gesetz (Restricting the Emergence of Security Threats that Risk Information and Communications Technology Act, Senate Bill 686 ) soll die Bundesregierung mit neuen Befugnissen ausstatten, um angeblich der Bedrohung der nationalen Sicherheit durch Technologieprodukte aus Ländern, die die USA als feindlich betrachten, entgegenzuwirken.
Der Gesetzentwurf soll dem US-Handelsminister die Befugnis verleihen, nationale Sicherheitsrisiken im Zusammenhang mit Technologien, die mit einem ausländischen Gegner in Verbindung stehen, “zu identifizieren, abzuschrecken, zu stören, zu verhindern, zu verbieten, zu untersuchen oder anderweitig zu mindern”.
Es gibt nur sechs Länder auf der Liste der ausländischen Gegner – China, Iran, Nordkorea, Venezuela, Russland und Kuba – aber der Gesetzentwurf erlaubt es dem Minister und dem Kongress, jedes andere Land hinzuzufügen, “wenn es notwendig wird”.
Die Kriterien für die Aufnahme eines Landes sind im Gesetzentwurf nicht festgelegt.
Darüber hinaus würde der Gesetzentwurf dem Handelsminister die Befugnis geben, als Reaktion auf nationale Sicherheitsrisiken “jegliche Abmilderungsmaßnahmen” auszuhandeln, abzuschließen, aufzuerlegen und durchzusetzen.
Die “breite” und “vage” Formulierung des Gesetzentwurfs gibt der Exekutive viel Macht, so die Kritiker, darunter die Electronic Frontier Foundation (EFF), eine “führende gemeinnützige Organisation zur Verteidigung der bürgerlichen Freiheiten in der digitalen Welt”.
Die EFF bezeichnete den Gesetzentwurf als “gefährlichen Ersatz für eine umfassende Datenschutzgesetzgebung”.
Das Weiße Haus begrüßte den Gesetzentwurf und erklärte, dass er “die Regierung der Vereinigten Staaten in die Lage versetzen würde, bestimmte ausländische Regierungen daran zu hindern, in den Vereinigten Staaten tätige Technologiedienste in einer Weise zu nutzen, die eine Gefahr für die sensiblen Daten der Amerikaner und unsere nationale Sicherheit darstellt”.
Der Gesetzentwurf – dessen Abstmmung noch nicht terminiert wurde – würde einen rechtlichen Rahmen schaffen, durch den die US-Regierung TikTok verbieten könnte.
TikTok wird von einigen US-Gesetzgebern als nationales Sicherheitsrisiko betrachtet, da sie befürchten, dass die chinesische Muttergesellschaft ByteDance sensible Informationen der mehr als 150 Millionen TikTok-Nutzer in den USA an die Kommunistische Partei Chinas weitergeben könnte.
Es wird erwartet, dass die großen US-Tech-Unternehmen, darunter die Facebook-Muttergesellschaft Meta und die Google-Muttergesellschaft Alphabet, von einem größeren Marktanteil profitieren werden, wenn die US-Regierung das in chinesischem Besitz befindliche TikTok verbietet.
“Mechanismus für eine massive, weitreichende Überarbeitung von Überwachung und Zensur”
Laut dem Enthüllungsjournalisten Jordan Schachtel handelt es sich bei diesem Gesetzentwurf jedoch nicht um ein bloßes “TikTok-Verbot”, sondern um einen Mechanismus für eine massive, weitreichende Überarbeitung der Überwachung und Zensur.”
Michael Rectenwald, Ph.D., Autor von “Google Archipelago: Der digitale Gulag und die Simulation von Freiheit”, stimmte dem zu. Er sagte dem Defender:
“Das RESTRICT-Gesetz zielt nicht nur auf die Aktivitäten und Äußerungen von Unternehmen und Einzelpersonen aus Nationen ab, die als feindlich gegenüber den Interessen der USA gelten; es ist ein Mittel, mit dem die Bundesregierung durch die Hintertür die Meinungen und Aktivitäten aller US-Bürger überwachen kann, wodurch die Befugnisse des Staates zur Überwachung und Aufhebung der Rechte der Bürger ausgeweitet werden und der erste Verfassungszusatz aufgehoben wird”.
Auch Senator Rand Paul (R-Ky.) fand harsche Worte für den Gesetzesvorschlag:
Das RESTRICT-Gesetz ist kein magisches Allheilmittel, sondern ein Gift, das die durch den ersten Verfassungszusatz geschützten Freiheiten bedroht. https://t.co/Vevb3baA83
– Senator Rand Paul (@SenRandPaul) May 9, 2023
Viele Linke und Rechte haben den Gesetzentwurf kritisiert und ihn als “Patriot Act auf Steroiden” oder “Patriot Act 2.0” bezeichnet.
Wenige Wochen nach den Anschlägen vom 11. September verabschiedete die US-Regierung den USA PATRIOT Act, den die die American Civil Liberties Union als “schnell auf den Weg gebrachtes Überwachungsgesetz, die die Befugnisse der Regierung, ihre eigenen Bürger auszuspionieren, beträchtlich ausweitete und gleichzeitig die Kontrollen und Gegengewichte dieser Befugnisse wie die richterliche Aufsicht, die öffentliche Rechenschaftspflicht und die Möglichkeit, Durchsuchungen der Regierung vor Gericht anzufechten, reduzierte” bezeichnete.
Kritiker befürchten, dass das RESTRICT-Gesetz diese Befugnisse noch weiter ausweiten würde.
Die EFF verurteilte die potenzielle Bedrohung der freien Meinungsäußerung durch das Gesetz und stellte fest, dass das Gesetz die Exekutive nicht dazu verpflichtet, ihre Beschränkungen für ausdrucksstarke Technologien wie TikTok zu rechtfertigen, und dass es die Anfechtung der darin festgelegten Beschränkungen durch Klagen einschränkt.
“Aufgrund unbestimmter Entgegenwirkungsmaßnahmen und einer vagen Durchsetzungsbestimmung könnte der Gesetzentwurf auch gängige Praktiken wie die Verwendung eines VPN oder Side-Loading zur Installation einer verbotenen App kriminalisieren”, so die EFF. “Es gibt berechtigte Datenschutzbedenken in Bezug auf Social-Media-Plattformen, aber dieser Gesetzentwurf lenkt von echten Fortschritten beim Datenschutz ab.”
Senator John Thune (R-S.D.), der den Gesetzentwurf mit eingebracht hat, sagte in seiner Rede im Senat, dass der Gesetzentwurf es der Regierung nicht erlauben würde, “die Online-Inhalte der Amerikaner zu überwachen” oder “auf die persönlichen Kommunikationsgeräte der Amerikaner zuzugreifen”.
Die weit gefasste Formulierung des RESTRICT-Gesetzes könnte jedoch so ausgelegt werden, dass sie sich auch auf Satelliten- und Mobilfunknetze, Cloud-Dienste und -Speicher, Internet-Infrastruktur-Anbieter, Heim-Internetgeräte, kommerzielle und private Drohnen, Videospiele und Zahlungs-Apps bezieht, so CNN.
“Anstatt dieses weitreichende Gesetz zu verabschieden, sollte der Kongress die Möglichkeiten für jedes Unternehmen einschränken, riesige Mengen unserer detaillierten persönlichen Daten zu sammeln, die dann Datenhändlern, US-Regierungsbehörden und sogar ausländischen Gegnern, einschließlich China, zur Verfügung gestellt werden”, schlussfolgerte die EFF.