O governo ucraniano em 2020 lançou o Diia , um aplicativo digital que combina carteira de identidade, passaporte, carteira de habilitação, carteira de vacinação, registros, seguro, reembolsos de saúde e benefícios sociais.
Isso foi antes da invasão da Ucrânia pela Rússia em 24 de fevereiro. Agora, parece que o governo da Ucrânia está expandindo o Diia, ilustrando como os aplicativos digitais podem ser empregados durante a guerra.
O que é o aplicativo Diia?
Em ucraniano, a palavra “Diia” significa “ação”, mas também é um acrônimo nesse idioma, que significa “The State and Me”.
O vice-primeiro-ministro e ministro da transformação digital da Ucrânia, Mykhailo Fedorov, anunciou o aplicativo pela primeira vez em 27 de setembro de 2019, sob os auspícios do projeto “Estado em um Smartphone”.
Lançado oficialmente em 6 de fevereiro de 2020, o Diia pretende combinar todos os serviços públicos em um aplicativo, que funciona como um “estado digital”.
Passaportes digitais e outros documentos oficiais agora são considerados legalmente equivalentes às suas versões em papel, tornando a Ucrânia o primeiro país a conseguir isso.
O Diia presta mais de 50 serviços governamentais, com o objetivo eventual de disponibilizar todas as interações com o estado por meio do aplicativo.
Atualmente usada por 14 milhões de ucranianos, segundo a Wired, a Diia é considerada uma “marca nacional” na Ucrânia.
Alguns dos documentos disponíveis através do aplicativo incluem carteira de identidade nacional do cidadão, passaporte biométrico, carteiras de motorista (sendo a Ucrânia o quarto país europeu a introduzi-las em formato digital), certificados de registro de veículos e apólices de seguro, documentos fiscais, certidões de nascimento e certificados de vacina COVID .
O aplicativo Diia é até creditado por tornar a Ucrânia “líder mundial no número de serviços online disponíveis para pais de recém-nascidos” – com nove serviços online relacionados ao nascimento de uma criança disponíveis dentro de 20 minutos após o nascimento da criança.
Conforme relatado pelo The Defender em dezembro de 2021, os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável das Nações Unidas – em particular, o Objetivo 16.9 – exigem o fornecimento de uma identidade legal digital para todos, incluindo recém-nascidos, até 2030.
Outros serviços disponíveis através do aplicativo Diia incluem assinaturas digitais, registro de empresas, o programa de residência virtual “Diia City” para empresas localizadas virtualmente na Ucrânia e serviços especiais para pessoas deslocadas internamente.
A marca e o projeto Diia são amplamente creditados a Fedorov, que continua sendo o ministro digital da Ucrânia enquanto o conflito com a Rússia continua.
Fedorov já havia estabelecido uma startup de marketing digital, o que o levou a ser contratado por Volodymyr Zelensky em 2018 como diretor de digital para a campanha presidencial de Zelensky.
Em agosto de 2019, logo após a eleição de Zelensky, seu governo estabeleceu o Ministério da Transformação Digital – com Fedorov nomeado ministro.
O Fórum Econômico Mundial (WEF) elogiou Fedorov por seu trabalho, incluindo o aplicativo Diia.
Enquanto as “carteiras digitais” que combinam documentos governamentais essenciais, como carteiras de motorista e “passaportes de vacinas”, se tornaram mais difundidas no ano passado em vários países – incluindo os EUA — o aplicativo Diia representa um dos mais amplos e sofisticados esforços desse tipo em todo o mundo.
E no ano passado, Diia viu mais desdobramentos: na “batalha” contra o COVID e nas operações militares do país contra a Rússia.
Em meio a polêmica, aplicativo Diia funcionou como ‘passaporte de vacinas’
O Ministério da Transformação Digital da Ucrânia lançou os certificados digitais de vacina COVID em julho de 2021, disponíveis “100% no aplicativo Diia”.
O governo desenvolveu três tipos de certificados: dois para fins domésticos (para vacinas de uma e duas doses) e um certificado internacional para fins de viagem – agora oficialmente reconhecido pela União Europeia e pelo menos 43 países.
A emissão de passaportes de vacinas na Ucrânia gerou polêmica desde o início.
Conforme declarado por Oleksiy Vyskub, primeiro vice-ministro da transformação digital, em maio de 2021:
“Agora estamos considerando a introdução na Ucrânia de dois tipos de certificados COVID-19 – internos e externos. Externa, pela possibilidade de viajar; interno, se tais casos forem escolhidos politicamente, para a retomada de shows e outros eventos públicos. Agora é debatido politicamente. É claro, esta é uma pergunta difícil, dependendo da disponibilidade da vacina.”
No entanto, em 13 de setembro de 2021, o governo ucraniano anunciou passaportes de vacina. Utilizando os certificados disponíveis no aplicativo Diia, o governo restringiu o acesso dos não vacinados a uma variedade de empresas e locais e ao local de trabalho.
Essas restrições resultaram em mobilizações públicas contra os “passaportes de vacina”, incluindo um protesto em Kiev em novembro de 2021.
No entanto, na época, apesar de dois meses de aplicação do passaporte vacinal, apenas cerca de 17% da população da Ucrânia estava “totalmente vacinada” – um dos níveis mais baixos da Europa.
Em um momento de conflito, porém, esses certificados digitais de vacinação COVID certamente foram úteis para refugiados em fuga – como evidenciado, por exemplo, por um documento originário do consulado da Grécia em Odessa, que pedia que os membros da diáspora grega da Ucrânia que procuravam fugir para a Grécia tivessem suas credenciais de vacinas prontas.
Além dos “passaportes de vacinas”, o aplicativo Diia também foi usado para incentivar a vacinação contra o COVID por meios financeiros.
A partir de 19 de dezembro de 2021, o governo ucraniano lançou o programa ePidtrymka, pagando cidadãos com 14 anos ou mais que pudessem demonstrar prova de “vacinação completa” contra COVID 1.000 hryvnia (aproximadamente US$ 35 na época).
Descrito por alguns comentaristas como uma forma de sistema de “crédito social”, o programa estava programado para durar até 18 de dezembro de 2022. O dinheiro fornecido, no entanto, não pode ser gasto livremente, mas apenas em determinadas categorias de compras, como medicamentos e livros.
O programa ePidtrymka continuou a se expandir. Em 14 de fevereiro, ucranianos com mais de 60 anos puderam gastar os fundos deste programa em moradia e serviços comunitários. E a partir de 14 de março, as pessoas com deficiência poderão gastar fundos do programa em necessidades sociais e contas de serviços públicos.
Também a partir de 14 de março, os ucranianos que retornassem para um reforço COVID receberiam um adicional de 500 hryvnia (US $ 17). Os pagamentos são realizados através do aplicativo Diia.
Este sistema se assemelha a outros incentivos de vacinação vistos em outros lugares. Na Grécia, o “ Freedom Pass ” permitia que os jovens de 25 anos ou menos recebessem um incentivo em dinheiro para serem vacinados e gastarem esse dinheiro em categorias selecionadas, como viagens e ingressos para shows.
Muitos estados e cidades dos EUA forneceram incentivos, como batatas fritas e donuts grátis, bolsas de estudos e dinheiro, para aumentar as taxas de vacinação.
Muitos empregadores privados nos EUA e em outros lugares também forneceram incentivos em dinheiro para seus funcionários em um esforço para vaciná-los, conforme relatado pelo The Defender em fevereiro.
Além disso, a categorização dos gastos pessoais, agora comumente praticada por muitas instituições bancárias, tem sido vista por alguns comentaristas como um prelúdio mais amplo para o controle dos gastos das pessoas – como por meio de “subsídios pessoais de carbono”, conforme relatado pelo The Defender em outubro de 2021.
O conceito de dinheiro digital “programável” – o que significa dinheiro que pode ser usado apenas para determinados fins – também é um princípio fundamental das moedas digitais do banco central propostas, conforme revelado pelo Banco da Inglaterra.
No entanto, o baixo nível de aceitação de vacinas na Ucrânia – apesar dos incentivos positivos e negativos – sugere que, pelo menos antes da guerra, a confiança nas autoridades governamentais diminuiu significativamente.
De fato, os incentivos em dinheiro foram caracterizados como sendo apoiados pelos “oligarcas bancários” do país, como parte de um “empurrão por dinheiro de helicóptero”, explicando por que o programa foi estendido mesmo com o conflito com a Rússia.
Olhando para os subsídios da COVID – assim como guerra e conflito – Fabio Vighi, professor de teoria crítica da Universidade de Cardiff, Cardiff, País de Gales, descreveu “o objetivo abrangente” como destinado a “ofuscar a verdadeira questão em jogo, que consiste em puxar montanhas de dinheiro barato na economia viciada em dívidas.”
Em dezembro de 2021, a Ucrânia foi aprovada para um empréstimo de US$ 150 milhões do Banco Mundial para “acelerar as vacinações contra o COVID-19”.
Desses fundos, US$ 30 milhões seriam “usados para TI, comunicações e divulgação pública, capacitação e equipamentos de cadeia de frio e gerenciamento de resíduos”, segundo o Banco Mundial.
Isso provavelmente inclui esforços contínuos para desenvolver e implantar o aplicativo Diia, além de US$ 155 milhões adicionais recebidos pela Ucrânia no início de 2021.
Aplicativos digitais lançam um campo de batalha digital durante a guerra
Parece agora, desde o início do mais recente conflito militar com a Rússia, o aplicativo de serviços governamentais digitais da Ucrânia foi flexivelmente convertido em um instrumento de guerra.
Um método agora testado e comprovado é a distribuição de subsídios em dinheiro, já que a assistência de 6.500 hryvnia (aproximadamente US$ 221) foi disponibilizada via Diia pelo governo ucraniano, isenta de impostos, para cidadãos em áreas “mais afetadas pelas hostilidades”.
As restrições de pagamento anteriormente em vigor também foram removidas.
De acordo com a Reuters, os ucranianos que perderam seus empregos como resultado do conflito militar também terão direito a um pagamento único do governo.
Rumores que circularam amplamente online afirmavam que esse subsídio relacionado ao conflito estava vinculado ao status de vacinação, levando a “verificações de fatos”.
No entanto, parece que os pagamentos estão disponíveis para os cidadãos, independentemente do status de vacinação, com o sistema de subsídio COVID sendo usado como exemplo para explicar ao público como esse novo subsídio será desembolsado.
Mais onerosa, porém, é a notícia de que o aplicativo Diia está sendo utilizado como arma de guerra – com a aprovação entusiástica da mídia internacional.
A Wired, por exemplo, descreveu o ministério digital da Ucrânia, que opera o aplicativo Diia, como uma “máquina de guerra formidável”.
De fato, como relata a Wired, o aplicativo Diia agora inclui os seguintes recursos relacionados à guerra:
- Uma maneira rápida de doar dinheiro para os militares ucranianos, inclusive via criptomoeda.
- Um chatbot para enviar imagens e vídeos de movimentos de tropas russas na Ucrânia.
- 24 horas de acesso streaming a estações de televisão e noticiários da Ucrânia.
- Um canal de vídeos infantis.
Isso se soma a uma chamada postada por Fedorov no aplicativo de mensagens sociais Telegram, para que uma equipe heterogênea de desenvolvedores, designers, profissionais de marketing e “especialistas em segurança” se juntem a um “Exército de TI” voluntário – com 300.000 voluntários atraídos até agora.
As tarefas do exército online incluem o compartilhamento de endereços IP de sites e empresas russas, para que sejam alvo de ataques DDoS (negação de serviço direcionada) em um esforço para deixa-los offline.
Além disso, contas de mídia social pró-Rússia “divulgando informações falsas” são relatadas por meio dos esforços desse “Exército de TI”.
Anton Melnyk, consultor do ministério digital ucraniano e chefe do ecossistema de tecnologia da Ucrânia, twittou : “Desde que a guerra na Ucrânia começou, o Twitter excluiu mais de 75.000 contas por violações, manipulação e políticas de spam”. Melnyk agradeceu publicamente ao Twitter.
De fato, Melnyk e Fedorov descreveram o Twitter como “parte de nosso esforço de guerra”.
Melnyk liderou a campanha para “ Big Tech ” cortar a Rússia, começando com um pedido que enviou à Apple, com quem, segundo a Wired, mantinha “boas conexões” devido a um acordo de 2021 estipulando que a Apple apoiaria o aplicativo Diia.
Enquanto isso, de acordo com a TIME , cerca de US$ 63 milhões em doações chegaram para os militares ucranianos, enquanto o ministério digital do país se engajou com sucesso em uma campanha de “envergonhar as maiores empresas de tecnologia do mundo para bloquear serviços na Rússia”.
Neste mesmo artigo, Fedorov descreveu este novo campo de batalha digital como “nosso território doméstico”, enquanto o The New York Times também relatou como Fedorov “transformou tecnologia, criptomoeda e mídia social em armas modernas de guerra”.
De acordo com o Times, Fedorov declarou:
“Eles [os russos] não perceberam que… os governos devem se tornar cada vez mais como empresas de tecnologia, em vez de serem rígidos como um tanque, como uma máquina de guerra.”
Por sua vez, Melnyk escreveu o seguinte em sua página do LinkedIn:
“Continuarei trabalhando o máximo que puder para que a justiça aconteça. Ataques cibernéticos, polícia cibernética, unidades de hackers, Elon Musk com Starlink, Tim Cook com Apple, Google, YouTube, Meta, Netflix e Amazon com Bezos. Métodos não aceitos se tornaram métodos aceitáveis, hackear por padrão soa positivo, assim como o pedido público para fazer coquetéis molotov pela polícia.”
As emissoras de televisão ucranianas – notórias por suas conexões com oligarcas que, por sua vez, dizem estar intimamente ligadas ao governo – agora foram essencialmente fundidas em uma única estação, sob novos poderes de guerra.
E em outra conexão com as medidas relacionadas ao COVID, a caixa de bate-papo onde os usuários podem enviar fotos e vídeos se assemelha muito a uma ferramenta semelhante empregada pelas autoridades da cidade de Nova York em 2020, para relatar violações de distanciamento social.
A Wired descreveu o acima como resultado do amplo apoio que a Ucrânia desfruta entre os líderes mundiais e “CEOs de tecnologia”.
Por exemplo, esse “amplo apoio” parece ter sido evidente quando o Facebook anunciou que permitiria “temporariamente” pedidos de violência contra russos – incluindo o presidente russo Vladimir Putin – em sua plataforma.
Mais tarde, o Facebook rescindiu discretamente a política, pelo menos oficialmente.
Resta saber se outras propostas de recursos futuros que seriam associados ao aplicativo Diia e ao conceito de “governança digital” na Ucrânia – como um censo digital a ser realizado em 2023 em conjunto com a Apple – ocorrerão nas circunstâncias atuais.
Tais propostas foram trabalhadas, em parte, por Sergii Vasylchuk, fundador da empresa ucraniana de blockchain Everstake. Vasylchuk também ajudou o ministério digital do país a criar a plataforma de crowdfunding para doações militares.
Mesmo com o uso “inovador” de aplicativos governamentais digitais como parte de um esforço de guerra, alguns observadores permanecem não convencidos.
Emerson Brooking, membro sênior do Atlantic Council, disse à Wired: “A guerra da informação importa menos com o passar do tempo. As realidades e os cálculos da própria guerra estão agora conduzindo este conflito.”