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El Comité de Energía y Comercio de la Cámara de Representantes de EE.UU. el mes pasado aprobó siete proyectos de ley que, según los legisladores, pretenden agilizar y acelerar el despliegue de infraestructuras inalámbricas en todo el país.
Pero los críticos afirman que el despliegue de infraestructura inalámbrica en lugar de fibra óptica, que según ellos es una tecnología superior y más segura, probablemente exacerbará, no resolverá, la brecha digital y servirá a los intereses de la industria inalámbrica, no a los de los ciudadanos estadounidenses.
“Los legisladores afirman que intentan eliminar las barreras normativas, pero en lugar de eso están creando proyectos de ley que favorecen a la industria inalámbrica”, afirmó la abogada especializada en tecnología Odette Wilkens.
Wilkens, que también es presidente y consejera general de “Wired Broadband, Inc.” una organización sin ánimo de lucro que aboga por la conexión directa al Internet de alta velocidad, declaró a “The Defender”:
“La expresión ‘reducir las barreras normativas’ es una frase que se utiliza como eufemismo para erigir barreras contra el gobierno local y los residentes, para quitarles su derecho a las audiencias y su derecho a ser escuchados.
“De hecho, los reglamentos están diseñados para proteger el poder del gobierno local y la salud, la seguridad y el bienestar de los residentes, y para preservar el derecho de los residentes al debido proceso”.
Irene Polansky, ciudadana que participa habitualmente en la Convocatoria Nacional por una Tecnología Segura (“National Call for Safe Technology”) organizada por “Wired Broadband, Inc.” y Habitantes de Virginia a favor de una tecnología segura (“Virginians for Safe Technology”), también criticó los proyectos de ley.
“No es el momento de acelerar y aumentar el despliegue inalámbrico como si fuera la panacea de la conectividad”, dijo Polansky.
Según Polansky, los proyectos de ley federales son “una prueba más” de que los funcionarios electos están “capturados por las telecomunicaciones” porque facilitan las iniciativas de despliegue inalámbrico de la industria de las telecomunicaciones -incluido el despliegue de 5G- a pesar de las pruebas de los daños de la radiación inalámbrica.
Uno de los proyectos de ley aprobados el mes pasado, el H.R.3565, reautorizaría la Autoridad de Subastas de Espectro de la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC), que permite a la agencia vender licencias y/o permisos para el uso del espectro electromagnético y utilizar ese dinero “para iniciativas de comunicaciones y tecnología, y para otros fines”.
La agencia ha supervisado históricamente este proceso de licitación competitiva entre agentes de telecomunicaciones, pero la autoridad de la agencia para subastar licencias de espectro expiró el 9 de marzo.
Reautorizarla es “fundamental para garantizar un acceso adecuado a los servicios 5G y recaudar ingresos para pagar la nueva legislación”, según Jeffrey Westling, director de política de tecnología e innovación del “American Action Forum”.
Los otros seis proyectos de ley, de ser aprobados, agilizarían y simplificarían el proceso de evaluación de las propuestas de las empresas de telecomunicaciones para el despliegue de la banda ancha inalámbrica, y establecerían sistemas digitales de seguimiento del despliegue de la infraestructura inalámbrica.
Según la Presidenta de Energía y Comercio de la Cámara de Representantes, Cathy McMorris Rodgers (republicana de Washington), los proyectos son necesarios para cerrar la “brecha digital” y que todos los estadounidenses tengan acceso a Internet de alta velocidad.
“Para desplegar la banda ancha, los proveedores tienen que pasar por engorrosos procesos de concesión de permisos a nivel federal, estatal y local, y el tiempo para recibir la aprobación de un permiso puede oscilar entre varios meses y varios años.
“Nuestra legislación reduciría la burocracia y garantizaría que este dinero pueda llegar rápidamente a los estadounidenses de zonas rurales que carecen de servicios”.
Los siete proyectos de ley se someterán a votación en el pleno de la Cámara.
La secretaria de prensa de la Comisión de Energía y Comercio de la Cámara de Representantes no respondió antes de la fecha límite a la petición de “The Defender” de más información sobre cuándo se programarían probablemente los proyectos de ley.
Resolver la brecha digital, un “cruel engaño”
Los proyectos de ley se promocionan como una solución a la brecha digital, “pero se trata de un cruel engaño”, según Sidnee Cox, directora de la Red de seguridad de campo electromagnético (“EMF Safety Network”).
Cox explicó a “The Defender”:
“La banda ancha inalámbrica, especialmente los tipos de servicios básicos ofrecidos a las familias con rentas bajas, es notoriamente lenta, poco fiable e incapaz de satisfacer las demandas de las comunicaciones digitales presentes y futuras.
“Además, las redes inalámbricas son fáciles de piratear, lo que genera problemas de seguridad y privacidad”.
Por el contrario, la fibra ofrece “mayor capacidad, rendimiento predecible, menores costes de mantenimiento y una vida tecnológica más larga que las tecnologías inalámbricas”, dijo Cox, añadiendo que “el servicio de fibra no se degrada por problemas de línea de visión y no se ve afectado por problemas de capacidad.”
Un informe de junio de 2020 de la Oficina de Rendición de Cuentas del Gobierno de Estados Unidos concluía que es probable que el despliegue de la tecnología inalámbrica 5G agrave las disparidades en el acceso a los servicios de telecomunicaciones.
A la misma conclusión llegó la Alianza nacional de inclusió digital (“National Digital Inclusion Alliance”), que testificó en 2020 ante el Congreso que “la 5G no resolverá la brecha digital.”
Además, Polansky señaló que la FCC aún tiene que obedecer un mandato judicial para explicar cómo determinó la agencia que sus directrices actuales protegen adecuadamente a los seres humanos y el medio ambiente contra los efectos nocivos de la exposición a la radiación de radiofrecuencia (RF).
Por radiación de radiofrecuencia se entiende la gama de frecuencias del espectro electromagnético comprendidas entre 3 kHz y 300 GHz, que suelen utilizar los dispositivos inalámbricos.
Los legisladores están ignorando “pruebas claras y convincentes de los riesgos” al considerar permisible y necesario exponer a la población a una “ineludible y peligrosa contaminación por radiación electromagnética (REM ), mientras cientos de científicos y organizaciones han pedido una revisión de los límites para proteger mejor a los seres humanos y el medio ambiente“.
“¿Dónde y cuándo podemos esperar que se preste servicio a la seguridad y el bienestar de los ciudadanos?”, preguntó. “Las respuestas no están en estos proyectos de ley”.
Polansky dijo que un proyecto de ley “sensato” sería que el gobierno federal creara el mandato de que cada estado tuviera un registro para registrar, rastrear y controlar los casos notificados de sensibilidad electromagnética (SEM).
Las personas con sensibilidad electromagnética o discapacidad EMS sufren una sensibilidad a la radiación inalámbrica que hace intolerable vivir en un mundo sin cables.
“Children’s Health Defense” (CHD) en varias ocasiones – primero en Mayo de 2022, de nuevo en junio de 2022 y más recientemente en Abril de 2023 – se ha puesto a la cabeza de los grupos de defensa que han presentado observaciones a la FCC, instando a la agencia a evitar la discriminación digital mediante la inclusión de las personas electromagnéticamente sensibles en sus normas sobre Diversidad, Equidad e Inclusión (DEI).
La FCC aún no ha emitido una orden por la que se adopten las normas DEI.
Los proyectos de ley de California “aceleran temerariamente” el proceso de concesión de permisos
Mientras tanto, dos proyectos de ley “pro-telecomunicaciones” aprobados recientemente por la Asamblea de California están siendo revisados por el Senado de California, dijo Cox.
Cox calificó uno de los proyectos de ley -el AB1065, aprobado el 30 de mayo en la Asamblea- de “codicioso proyecto de ley de telecomunicaciones” porque permitiría a las empresas de telecomunicaciones utilizar fondos de los contribuyentes para proyectos de banda ancha inalámbrica en lugar de conexiones de fibra óptica.
El otro proyecto de ley – AB965 que fue aprobado el 22 de mayo en la Asamblea- permitiría a las empresas de telecomunicaciones obtener permisos para proyectos de banda ancha inalámbrica con mayor facilidad y rapidez, permitiéndoles presentar hasta 50 solicitudes de antena al mismo tiempo y fijando plazos estrictos a las autoridades locales para aprobarlas.
Si las autoridades locales no pueden conceder la aprobación en el plazo previsto, el proyecto de ley establece que todas las solicitudes se “considerarán aprobadas” automáticamente.
Los proyectos de ley pasaron por la Asamblea antes de que muchos ciudadanos tuvieran conocimiento de ellos, dijo Cox.
“Ahora nos hemos enterado y hay una gran presión para ponerse en contacto con los senadores para que digan que no”, dijo.
En una carta enviada el 1 de junio al senador californiano Mike McGuire, la Red de Seguridad CEM dijo que los proyectos de ley eran un “golpe uno-dos”.
La Red de Seguridad CEM informó a McGuire:
“AB 1065, descarrila el proceso público de planificación e implementación del gasto de los dólares federales en banda ancha secuestrando los dólares designados para la banda ancha WIRED.
“AB 965, imprudentemente acelera el proceso de concesión de permisos para la aprobación de la antena por lo que la tecnología inalámbrica con fines de lucro pueda alfombra áreas utilizando dólares federales.”