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Le conseil municipal de Malibu, en Californie, a voté lundi l’ajout de la question des petits émetteurs 5G à son ordre du jour pour une discussion future, après que des résidents, dont les célébrités hollywoodiennes Ed Harris et Mel Gibson, ont exprimé leurs inquiétudes quant à la prolifération de ces installations dans leur quartier.
Les petites cellules sont des émetteurs sans fil individuels répartis tous les 100 à 450 mètres environ, qui peuvent être montés sur des poteaux électriques ou d’autres structures, comme une clôture. Avant la 5G, la plupart des réseaux sans fil étaient construits à l’aide d’un système de macro-émetteurs sous la forme de tours cellulaires. Le réseau 5G utilise à la fois des tours cellulaires et des petites cellules.
Au cours de l’audition publique de lundi, le maire et les membres du conseil municipal de Malibu ont entendu le témoignage de plusieurs habitants de Malibu, dont Vanessa Garcia et Lynn Dornhelm, qui vivent sur Carbon Mesa Road.
Harris et Gibson, qui habitent également sur Carbon Mesa Road, ont envoyé des lettres dans lesquelles ils font part de leurs préoccupations concernant la technologie des petites cellules.
Scott McCollough, avocat en chef de Children Health Defense(CHD) pour les affaires de rayonnements électromagnétiques de l’organisation, qui représente les habitants de Malibu dans leur opposition aux installations sans fil, a qualifié le vote du conseil municipal de Malibu de “grande victoire”.
Selon M. McCollough, c’était la première fois que MM Harris et Gibson s’exprimaient publiquement sur le déploiement de la technologie sans fil 5G. Il a déclaré qu’il pensait que leur volonté d’agir ainsi avait permis d’attirer l’attention des membres du conseil municipal.
“Ed Harris et Mel Gibson, au nom des habitants de Malibu, ont convaincu les autorités de la ville qu’elles devaient mettre à jour leur ordonnance et qu’elles devaient se pencher sur la manière dont l’assaut des demandes actuelles allait être traité”, a déclaré M. McCollough à The Defender.
Si ces tours étaient sûres, pourquoi les travailleurs doivent-ils venir dans des camions incognitos au milieu de la nuit ?
Dans sa lettre, M. Harris a déclaré aux autorités municipales : “Vous avez actuellement des résidents mécontents sur les bras”.
Il a écrit :
“Ma voisine a été réveillée au milieu de la nuit par des bruits sourds et elle est allée voir ce qui se passait. Plusieurs hommes, venus dans un camion sans marque d’identification, travaillaient sur le poteau électrique situé à 40 pieds de sa porte d’entrée, juste en face de ma maison. Ils ont dit qu’ils installaient une “petite cellule” et d’après ce que j’ai appris, il s’agit d’une tour cellulaire 5G.
“Si ces tours étaient sûres à tous les niveaux, pourquoi les travailleurs doivent-ils venir dans des camions banalisés au milieu de la nuit ? Je pensais que la ville de Malibu avait adopté une ordonnance censée éloigner les antennes relais des zones résidentielles, les placer le long des principales artères de la ville et prendre des précautions supplémentaires dans notre ville qui a été ravagée par des incendies à plusieurs reprises ces dernières années.
“Alors que je discute avec mes voisins et que nous en apprenons davantage sur les risques pour la santé et les risques d’incendie associés à ces antennes, je suis étonné que la ville nous ait laissés sans défense.”
M. Harris a conclu que cette situation reflétait “une planification inacceptable de la part de la ville de Malibu” et qu’il fallait “y remédier”.
Mme Garcia – qui a remis aux conseillers les lettres écrites par MM. Harris et Gibson – a expliqué au maire de Malibu, Bruce Silverstein, et aux conseillers municipaux qu’elle et sa famille, dont deux enfants scolarisés dans des établissements spécialisés, sont sensibles aux rayonnements électromagnétiques et s’opposent à l’installation d’une petite cellule sur leur clôture.
M. Gibson, dont la propriété se trouve à proximité de deux installations sans fil prévues, a déclaré qu’il s’opposait aux installations sans fil 5G et a exhorté le conseil à “faire tout ce qui est en son pouvoir pour ralentir, limiter et, dans la mesure du possible, arrêter leur déploiement”.
Selon M. Gibson, les installations sans fil situées à proximité de sa maison risquent de “gâcher la vue magnifique, d’avoir un impact sur la qualité de vie de ma famille, de diminuer la valeur de notre propriété et d’augmenter les frais d’assurance”.
Il a déclaré dans sa lettre:
“Je ne peux me présenter devant vous ce soir en raison d’autres engagements, mais je vous prie d’écouter ceux qui s’expriment. Je suis d’accord avec leur demande d’intervenir et d’agir en inscrivant à l’ordre du jour un point sur les questions liées au sans-fil.
“Cela vous permettrait d’entendre les résidents de la ville et les experts sur ces dispositifs, ainsi que notre propre conseiller juridique. À partir de là, nous souhaitons avoir un échange en direct avec votre personnel et délibérer sur les prochaines étapes”.
M. Gibson a ajouté : “Nous avons besoin que vous envoyiez un message clair au personnel de la ville pour lui dire qu’il s’agit d’une question importante et que vous attendez de lui qu’il applique pleinement toutes les ordonnances, les plans de mise en œuvre et les résolutions concernant les communications sans fil”.
M. Gibson a déclaré qu’il s’agissait d’une “affaire personnelle” et que “je ne suis pas le seul à Malibu à avoir les mêmes préoccupations”.
Près de 30 demandes sont en cours d’examen dans des zones résidentielles et/ou scolaires, et “beaucoup d’autres suivront”, a-t-il déclaré. “Si le Conseil n’agit pas et n’exerce pas pleinement le contrôle que lui confère la loi, tout Malibu sera bientôt infesté par ces installations inesthétiques et dangereuses.
Mme Dornhelm, agent immobilier qui habite également sur la route de Carbon Mesa, près de Garcia, Harris et Gibson, a expliqué au conseil que la valeur des propriétés diminuait de 20 % lorsqu’une tour cellulaire ou une installation sans fil se trouvait à proximité.
Elle a également souligné qu’il est de plus en plus difficile pour les résidents californiens d’obtenir une assurance incendie et que la prolifération des infrastructures de télécommunication exacerbe les risques d’incendie.
La ville joue littéralement avec le feu en autorisant ces installation dans nos zones résidentielles”.
Le conseil a également entendu les commentaires d’autres habitants de Malibu, dont Jenny Rusinko et Stephanie Sunwoo, et du directeur exécutif de Malibu For Safe Tech, Lonnie Gordon.
Mme Gordon a déclaré au Defender qu’elle et les autres intervenants ont demandé au conseil municipal “de terminer le travail qui aurait dû être fait il y a deux ans”, faisant référence au fait qu’en 2021, le conseil avait l’intention d’inclure plus de protections des zones résidentielles, mais n’a pas réussi à faire figurer cette disposition dans l’ordonnance.
“Nous leur demandons de remédier à cette omission en révisant l’ordonnance. En attendant, la ville et les habitants doivent faire face à toutes les demandes en cours et à venir”, a-t-elle déclaré.
Mme Gordon a déclaré qu’elle et d’autres résidents concernés, guidés par l’expertise juridique de Mme McCollough et de l’experte en risques d’incendie Susan Foster, ont réussi à faire adopter par le conseil municipal, en 2020, une ordonnance “d’urgence”.
Mme Foster, cofondatrice de l’organisation à but non lucratif California Fires & Firefighters, est une consultante en matière d’incendie et de services publics et pompier honoraire du service d’incendie de San Diego. Elle est l’auteure d’un livre blanc datant de 2022, intitulé “Protecting LA County’s Future: How Fire Risks from Telecommunications Equipment, Climate Challenges & a Dangerous Shift Away from Environmental Review Threaten Los Angeles County’s Future”. (Protéger l’avenir du comté de Los Angeles: Comment les risques d’incendie liés aux équipements de télécommunications, les défis climatiques et un dangereux abandon de l’examen environnemental menacent l’avenir du comté de Los Angeles).
L’ordonnance “d’urgence” de Malibu de 2020 concernait les installations sans fil installées dans les “droits de passage” publics – c’est-à-dire le long des routes et sur les poteaux électriques – plutôt que les installations sans fil installées sur les propriétés des résidents, et était beaucoup moins détaillée que l’ordonnance de 2021.
Lors de l’élaboration de l’ordonnance de 2021, le conseil “a pris plus de temps de bien faire les choses”, a déclaré M. McCollough, en exigeant que toutes les demandes soumises par les entreprises de télécommunications souhaitant obtenir l’autorisation de construire des installations sans fil devaient inclure huit documents d’ingénierie et de conception détaillés qui illustrent les spécifications techniques de la structure sans fil proposée.
L’ordonnance de 2021 stipulait que ces huit documents devaient être examinés, scellés et signés par un ingénieur professionnel afin de s’assurer que la conception de l’installation sans fil ne présentait pas de risque d’incendie important.
La ville de Malibu exige désormais que toutes les entreprises de télécommunications sans fil fournissent ces huit documents dans le cadre des “informations sur la sécurité électrique et structurelle” figurant sur la demande de permis de télécommunications sans fil.
M. McCollough et Mme Foster ont appelé cette exigence le “protocole d’incendie”. M. McCollough a déclaré : “Nous sommes fiers que Malibu ait été la première ville des États-Unis à mettre en place le “protocole incendie”. Ce protocole réduit les risques d’incendie; on ne peut jamais éliminer totalement les risques, mais on peut les réduire.
Avant que les autorités municipales ne transforment l’ordonnance de 2021 en loi, les opérateurs de téléphonie mobile sont arrivés, à partir de décembre 2022, avec “des tonnes d’applications sans fil”, a déclaré M. McCollough, qui a ajouté :
“Il y a actuellement 26 demandes dans des zones résidentielles, et Malibu n’est pas si grand. On nous dit qu’il y en a 50 ou plus qui s’en viennent.
“Ils vont envahir les zones résidentielles de Malibu [and]. Tout cela parce que nous n’avons pas terminé l’ordonnance résidentielle de 2021.
Commentant l’augmentation rapide potentielle des installations sans fil à Malibu, M. Gordon a déclaré :
“Ce n’est pas sûr. Malibu se trouve dans une zone où le risque d’incendie est très élevé. Les deux derniers incendies ici étaient liés aux télécommunications et la ville joue littéralement avec le feu en autorisant ces appareils dans nos zones résidentielles”.
Nous voulons être sûrs qu’il n’y a pas de bougies romaines sur les poteaux électriques devant les maisons de tout le monde.
M. McCollough a souligné que de nombreux habitants de Malibu déplacés à la suite d’incendies antérieurs dans la ville n’ont pas encore pu rentrer chez eux.
“Nous essayons de faire en sorte que les gens rentrent chez eux en toute sécurité. Nous voulons être sûrs qu’il n’y a pas de bougies romaines sur les poteaux électriques devant les maisons de tout le monde”, a-t-il déclaré.
Lorsque les habitants ont demandé à voir les documents relatifs au “protocole d’incendie” pour les installations sans fil installées sur leur propriété, l’accès leur a été refusé, a déclaré M. McCollough.
“Pour une raison ou une autre, mes clients se sont vu refuser l’accès à cette partie de la demande concernant l’installation proposée juste à côté d’eux”, a déclaré M. McCollough, ce qu’il trouve frustrant car cela signifie que son expert en ingénierie “ne peut pas examiner la demande pour vérifier que la conception est sûre et conforme aux normes industrielles et aux codes locaux du bâtiment, de l’électricité et de la prévention des incendies”.
“Nous avons de bonnes raisons de penser qu’il y a des défauts de conception, mais on nous empêche de voir les informations dont nous avons besoin pour en être sûrs”, a-t-il déclaré.
M. McCollough a déclaré que le conseil avait voté le 26 juin pour “reprendre les deux ordonnances” en mettant l’ordonnance de 2020 en conformité avec l’ordonnance plus étendue de 2021 et en envisageant d’insérer davantage de protection pour les zones résidentielles dans les deux ordonnances.
En outre, M. McCollough a déclaré que M. Silverstein lui avait demandé de fournir un rapport écrit sur la question de l’accès aux documents du protocole de lutte contre les incendies. “On peut supposer que le conseil prendra également une décision à ce sujet”, a déclaré M. McCollough.