Le 8 mars, le Bureau national de la sécurité sanitaire (NHSO) de Thaïlande a versé 1,509 milliard de bahts (l’équivalent de 45,65 millions de dollars) pour régler les demandes d’indemnisation liées au vaccin contre la COVID-19.
Les paiements ont été versés à 12 714 personnes, y compris des membres de la famille de certaines personnes décédées à la suite du vaccin.
Huit cent quatre-vingt-onze autres demandes sont en instance. Au total, 15 933 demandes ont été déposées depuis le début du programme d’indemnisation, le 19 mai 2021. Sur les 2 328 plaintes qui ont été rejetées, 875 font l’objet d’un appel.
Les chiffres publiés le 9 mars représentent une augmentation continue des demandes approuvées par le NHSO de Thaïlande. Au 26 décembre 2021, seules 8 470 demandes avaient été approuvées pour une indemnisation.
Les vaccins administrés en Thaïlande sont principalement le vaccin anglo-suédois AstraZeneca et le vaccin chinois Sinovac.
Le programme thaïlandais d’indemnisation des victimes de vaccins est un exemple de « programme d’indemnisation sans faute ».
Comme le rapportait The Defender en décembre 2021, le terme « sans faute » désigne une mesure mise en place par les autorités de santé publique, les compagnies d’assurance privées, les fabricants et/ou d’autres parties prenantes pour indemniser les personnes lésées par les vaccins.
Ces programmes permettent à une personne ayant subi une blessure due à un vaccin d’être indemnisée financièrement, sans avoir à attribuer la faute ou l’erreur à un fabricant ou à un individu spécifique.
Les régimes d’indemnisation sans égard à la responsabilité sont l’une des trois options utilisées par différents pays pour traiter les demandes d’indemnisation liées aux vaccins.
Les deux autres options consistent à autoriser les personnes blessées par un vaccin à poursuivre les acteurs du secteur privé, tels que les fabricants de vaccins ou leurs assureurs, ou à faire peser la totalité de la charge financière sur le patient.
Dans le cas de la Thaïlande, le régime de rémunération prévoit les catégories de paiement suivantes :
- En cas de décès ou d’invalidité permanente, chaque famille reçoit 400 000 bahts (11 928 dollars).
- Ceux qui ont subi un handicap affectant leurs moyens de subsistance ou qui ont perdu un membre reçoivent 240 000 bahts (7 157 dollars).
- Pour les autres blessures ou maladies subies à la suite de la vaccination contre la COVID, un maximum de 100 000 bahts (2 982 dollars) est versé.
Dans le cas de la troisième catégorie de demandes, le montant spécifique accordé dépend du niveau des dommages que l’on estime avoir été causés par le vaccin, ainsi que de la situation financière du patient.
Lorsque le fonds de compensation a été créé en 2021, le Dr Jadej Thammatacharee, secrétaire général du NHSO, a déclaré que les fonds disponibles s’élèveraient à 100 millions de bahts (2,98 millions de dollars), mais ce budget initial a déjà été dépassé à plusieurs reprises.
Le système « sans faute » de la Thaïlande facilite l’obtention d’une indemnisation, du moins si on le compare à des systèmes similaires aux États-Unis et dans d’autres pays occidentaux.
Les demandes peuvent être soumises par les personnes concernées ou leur famille, à l’hôpital où elles ont été vaccinées, dans les bureaux de santé provinciaux ou dans les bureaux régionaux de NHSO. En outre, les demandes peuvent être introduites jusqu’à deux ans après l’apparition des effets indésirables.
Toute personne se plaignant de blessures ou d’effets secondaires peut déposer une demande d’aide financière initiale afin de fournir un montant non spécifié aux demandeurs avant la confirmation que les blessures ont été causées par le vaccin.
S’il est déterminé ultérieurement que les effets indésirables n’étaient pas dus au vaccin, les demandeurs ont le droit de conserver ce versement financier initial.
Le délai de traitement des demandes semble également rapide, si on le compare à celui des États-Unis et de plusieurs autres pays.
Le Bangkok Post a rapporté que 13 panels à travers la Thaïlande se réunissent chaque semaine pour examiner les demandes d’indemnisation. Ceux qui sont approuvés sont payés dans les cinq jours. Les demandes rejetées peuvent faire l’objet d’un appel directement auprès du secrétaire général du NHSO dans un délai de 30 jours.
Les chiffres disponibles auprès des autorités thaïlandaises ne ventilent pas le nombre de demandes accordées pour des décès, des blessures et des handicaps graves, ou d’autres blessures et effets indésirables.
Cependant, selon les informations fournies par le Département de contrôle des maladies (DDC) de Thaïlande, au 24 octobre 2021, trois décès étaient liés à la vaccination contre la COVID.
Selon Chawetsan Namwat, directeur du DDC chargé des risques sanitaires d’urgence et du contrôle des maladies, deux de ces décès sont dus à une thrombose. L’autre décès est survenu après l’apparition d’une réaction allergique grave et d’un choc suite à l’administration du vaccin.
Sur les 842 décès qui ont fait l’objet d’une enquête jusqu’à cette date, 541 se sont révélés être des « événements fortuits », notamment des maladies cardiovasculaires, des accidents vasculaires cérébraux, des embolies pulmonaires, des infections sanguines, des inflammations pulmonaires, des cancers du poumon et des cancers du sein.
Pour 66 autres décès, il n’a pas été possible de déterminer si le vaccin était à l’origine des décès, 47 de ces personnes ayant également reçu un diagnostic de maladie cardiovasculaire.
Quarante-et-un autres décès ont été classés dans la catégorie « non classé », car les informations disponibles n’étaient pas suffisantes pour déterminer si les décès étaient liés aux vaccins.
Selon un briefing du 18 février de healthdata.org, la COVID-19 était la 13ème cause de décès dans le pays pour la semaine précédente, derrière des causes telles que les maladies rénales chroniques, le cancer du foie, la maladie d’Alzheimer, le diabète sucré et les accidents de la route.
Les cardiopathies ischémiques et les accidents vasculaires cérébraux ont été enregistrés comme les deux principales causes de décès en Thaïlande au cours de la même période.
Les États-Unis restent « bloqués » à une seule demande d’indemnisation approuvée pour blessure par vaccin depuis novembre 2021
Comme The Defender l’a précédemment rapporté, au 1er novembre 2021, une seule demande d’indemnisation au titre du vaccin contre la COVID avait été approuvée par le Programme d’indemnisation des préjudices liés aux contre-mesures (CICP).
A ce jour, le chiffre reste de un – une demande qui n’a pas encore été payée. Aucune nouvelle demande n’a été indemnisée dans l’intervalle.
Tel que rapporté par le CICP :
« Au 1er mars 2022, le CICP n’a indemnisé aucune demande de contre-mesures COVID-19. »
« Six demandes de contre-mesures COVID-19 se sont vu refuser une indemnisation parce que le niveau de preuve de la causalité n’était pas atteint et/ou qu’une blessure couverte n’a pas été subie.
« Une demande d’indemnisation pour une contre-mesure COVID-19, une demande d’indemnisation pour un vaccin contre la COVID-19 en raison d’une réaction anaphylactique, a été jugée admissible à une indemnisation et est en attente d’un examen des dépenses admissibles. »
La semaine dernière, le sénateur américain Ron Johnson (R-Wis.) a introduit le Countermeasure Injury Compensation Amendment Act pour aider à accélérer les demandes d’indemnisation des personnes blessées par les vaccins contre la COVID.
Le projet de loi modifierait le CICP afin d’améliorer sa réactivité, de créer une commission chargée d’examiner les blessures directement causées par les contre-mesures COVID et de permettre aux personnes dont les demandes ont été précédemment rejetées de soumettre à nouveau leurs demandes pour un nouvel examen.
Avec une seule demande d’indemnisation approuvée et six demandes rejetées, le CICP a un arriéré d’environ 7 050 demandes, dont 4 097 alléguant des blessures ou des décès dus aux vaccins contre la COVID, et 2 959 autres alléguant des blessures ou des décès dus à d’autres contre-mesures COVID.
Depuis 2010, un total de 7 547 demandes d’indemnisation ont été déposées auprès du CICP. Seuls 41 d’entre eux ont été jugés éligibles pour une indemnisation ; un nombre encore plus faible (30) a été effectivement indemnisé.
Notamment, depuis la publication le 4 mars des données du Vaccine Adverse Event Reporting System (VAERS), un total de 1 168 894 effets indésirables après la vaccination contre la COVID ont été signalés, dont 25 158 décès et 46 515 cas d’invalidité permanente.
Historiquement, il a été démontré que le VAERS ne rapporte que 1 % des effets indésirables réels des vaccins.
Le CICP a été créé sous l’égide du Public Readiness and Emergency Preparedness (PREP) Act de 2005. La loi PREP a été élaborée pour coordonner la réponse à une « urgence de santé publique. »
La loi est censée rester en vigueur jusqu’en 2024.
Le CICP diffère d’un autre programme fédéral américain d’indemnisation des vaccins, le National Vaccine Injury Compensation Program [programme national d’indemnisation des victimes de vaccins] (VICP), qui a été créé après l’adoption de la National Childhood Vaccine Injury Act [loi sur les blessures causées par les vaccins chez les enfants] de 1986.
Le VICP ne couvre toutefois que les vaccins administrés systématiquement aux enfants et aux femmes enceintes. Pour aider à financer le programme, ces vaccins sont soumis à une taxe d’accise fédérale de 75 cents.
A ce jour, plus de 8 400 demandes VICP ont été réglées, sur plus de 24 000 pétitions, pour un total de 4,6 milliards de dollars de règlements.
Le faible nombre de demandes d’indemnisation approuvées et la lenteur du processus d’examen ont récemment conduit à des appels à la modernisation des programmes d’indemnisation des vaccins aux États-Unis.
D’autres pays occidentaux semblent avoir développé des procédures de compensation tout aussi lourdes.
Par exemple, le nouveau système australien d’indemnisation des vaccins sans faute a été décrit comme « intentionnellement complexe et étroitement ciblé ».
Le Canada, qui n’a lui aussi mis en place que récemment un programme d’indemnisation sans égard à la responsabilité, avait approuvé, au 16 décembre 2021, moins de cinq des 400 demandes déposées. Les données plus récentes du Programme canadien de soutien aux victimes d’une vaccination ne sont pas disponibles au moment de la rédaction du présent document.